该片讲述胥梓彤和战友成功从一伙劫匪手中解救出被绑人质，随后被选入一个特别行动小组，执行侦破有关某跨境贩毒组织DIT的在华组织成员的秘密任务，不想对手却十分毒辣狡猾，在警方的层层追捕下，竟丧心病狂以炸弹威胁数万人的生命。胥梓桐等人不顾个人安危，挽救了民众的生命。

1948年的北平，守城的国民党108师副师长接到密令，要在北平主要的名胜古迹开掘地道或暗室，并提前埋装炸药，一旦北平失守，就同时引爆，以使共产党接收一座死城。此次行动的代号为“X计划”。仁德医院的护士林倩如因曾被青年周伯勋搭救过对周伯勋产生了好感，周伯勋称自己是国民党军医，但他的行踪却有些诡秘。

是对手也是战友，是情敌也是兄弟，为了密令，决战在1949。正义撕裂着灵魂，邪恶伪装成天使，一道神秘难测的密令，一个悬念迭起的迷案。1948年国民党108师稽查处副官周伯勋在街上偶遇医院护士林倩如，两人一见钟情。但是，林倩如心中却有点不安，她知道表弟焦志新一直深深地爱着她。焦志新与教授李正亭被重兵看守着赶绘北平名胜古迹结构图纸，李教授为了不让国民党抢走图纸牺牲了性命，焦志新也很快被捕并遭枪决，对他行刑的人是周伯勋……焦志新并未被子弹击中要害，他死里逃生返回藏匿图纸的地方，却发现图纸已不知去向……就在他四处躲